為保障公共衛(wèi)生安全,維護(hù)人民群眾健康權(quán)益,我局始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,對(duì)消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和消毒服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施嚴(yán)格的準(zhǔn)入管理,從源頭上筑牢消毒安全防線。
一、強(qiáng)化制度保障,明確準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)
我局依據(jù)《傳染病防治法》《消毒管理辦法》等法律法規(guī),結(jié)合地方實(shí)際,制定并完善了消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可和消毒服務(wù)機(jī)構(gòu)衛(wèi)生備案的詳細(xì)實(shí)施細(xì)則。明確規(guī)定了生產(chǎn)企業(yè)的廠房環(huán)境、生產(chǎn)設(shè)備、工藝流程、質(zhì)量控制、人員資質(zhì)等硬件與軟件要求,以及消毒服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)范圍、操作規(guī)程、人員培訓(xùn)、消毒效果評(píng)價(jià)等核心標(biāo)準(zhǔn),確保準(zhǔn)入審核有章可循、有據(jù)可依。
二、優(yōu)化審批流程,提升服務(wù)效能
在嚴(yán)格把關(guān)的我局著力優(yōu)化審批服務(wù)。推行“一網(wǎng)通辦”,公開(kāi)辦事指南和材料清單,實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)、受理、審核、發(fā)證全流程線上辦理,減少企業(yè)跑動(dòng)次數(shù)。建立預(yù)審服務(wù)機(jī)制,提前介入指導(dǎo)企業(yè)完善生產(chǎn)布局、管理體系等,提高一次性通過(guò)率。對(duì)符合條件的企業(yè),壓縮審批時(shí)限,助力優(yōu)質(zhì)企業(yè)快速進(jìn)入市場(chǎng),激發(fā)行業(yè)活力。
三、實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)核查,確保實(shí)質(zhì)合規(guī)
準(zhǔn)入審核的關(guān)鍵在于現(xiàn)場(chǎng)核查。我局組織由監(jiān)督執(zhí)法、疾控檢測(cè)等多領(lǐng)域?qū)I(yè)人員組成的核查組,對(duì)申請(qǐng)企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、設(shè)備運(yùn)行、原料管理、成品檢驗(yàn)、資料記錄等進(jìn)行全方位、穿透式檢查。重點(diǎn)核查消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)條件是否持續(xù)符合規(guī)范,產(chǎn)品配方、工藝是否安全有效;核查消毒服務(wù)機(jī)構(gòu)的實(shí)際操作是否與備案方案一致,消毒藥劑器械使用是否規(guī)范,能否確保消毒效果。對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)整改,絕不降低標(biāo)準(zhǔn)、放松要求。
四、加強(qiáng)事后監(jiān)管,推動(dòng)持續(xù)改進(jìn)
準(zhǔn)入許可或備案并非監(jiān)管終點(diǎn)。我局建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管檔案,對(duì)已獲準(zhǔn)入的企業(yè)和機(jī)構(gòu)實(shí)施常態(tài)化監(jiān)督檢查和抽樣檢測(cè)。利用“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查、專項(xiàng)檢查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)等多種手段,監(jiān)督其持續(xù)符合準(zhǔn)入條件并規(guī)范運(yùn)營(yíng)。對(duì)抽檢不合格、操作不規(guī)范或造成不良影響的企業(yè)和機(jī)構(gòu),依法采取約談、責(zé)令整改、行政處罰直至吊銷(xiāo)許可或注銷(xiāo)備案等嚴(yán)厲措施,形成有效震懾。鼓勵(lì)行業(yè)自律,推動(dòng)企業(yè)建立完善的質(zhì)量管理體系,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
五、注重宣傳培訓(xùn),促進(jìn)能力提升
我局定期組織對(duì)消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和消毒服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)與考核,強(qiáng)化其主體責(zé)任意識(shí)和法律意識(shí)。通過(guò)官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等平臺(tái),發(fā)布政策解讀、風(fēng)險(xiǎn)提示和科普知識(shí),提高公眾對(duì)合格消毒產(chǎn)品與服務(wù)的辨識(shí)能力,營(yíng)造社會(huì)共治氛圍。
下一步,我局將繼續(xù)秉持“放管服”改革精神,在優(yōu)化服務(wù)的堅(jiān)守安全底線,不斷完善準(zhǔn)入和監(jiān)管機(jī)制,推動(dòng)消毒行業(yè)向?qū)I(yè)化、規(guī)范化、高質(zhì)量發(fā)展,為守護(hù)公眾健康構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)屏障。